【港口虽然古已有之,但画面从昔日诗意爱情的沿海渔村转换成机器轰鸣、烟尘点点的现代巨港,则是工业革命甚至是二战后的事情。如今的现代化港口,既是夹住地区经济发展的龙头,也是资源消耗、环境污染的“大户”。本文讲解发达国家在绿色港口建设方面的一些作法,期望这些港口的成功经验可可供国内糅合。】很多人有可能不告诉,港口仍然以来都是环境污染的“大户”。
2016年第10期的《中国科学院院刊》载文称之为,仅有以PM2.5废气为事例,驶入在码头的一艘集装箱船(8000标箱)的柴油发动机,每小时废气的PM2.5相等于1000辆机动车的排放量,再行再加集装箱作业过程中废气的尾气,港口运输所废气的污染物对周边空气质量影响十分大。20世纪70年代,差劲的空气质量是许多国家港口的常态。
这是1972年烟雾云雾的美国华盛顿州塔科马港。在上世纪90年代,建设绿色港口沦为多个国家港口的最重要发展战略。1993年,欧洲海港的组织(OSPO)发售了一套环境法规,把建设环境友好型港口出台了日程。
在日本国土交通省明确提出了建设“与环境并存”的港口后,日本大阪港务局制订了“港口环境指南”,并于1997年6月喊“环境友好港口模式:大阪生态港”的口号。这些措施的核心都是为了建设既节约资源、符合环境和生态拒绝,又能取得较好经济效益的、可持续发展的港口。
在这些国家和的组织的造就下,绿色港口从概念到内涵大大以求非常丰富和伸延。新加坡港在建设绿色港口方面下血本,采行经济补助金和免税优惠等手段。
新加坡港:褒奖鼓舞往来船只“变绿”作为一个典型的外向型经济体,新加坡的经济与外贸具有密切联系,因此长期以来推崇港口建设。新加坡港规模极大,吞吐量近年来名列全球港口第二位。该港口10年来为建设绿色港口大力投资,其主要特点是利用经济补助金和免税优惠等手段,对往来船只和国内企业获取“赏金”,大大让港口显得更加“蓝”。
2011年,为增加航运及涉及活动对环境的有利影响,新加坡海事及港务管理局发售了“新加坡海事绿色倡议”,政府为该倡议在5年内投资1亿新加坡元(约合5亿元人民币)。该倡议主要由3个计划包含。其一是绿色船舶计划(GSP),以希望船旗国(船舶挂某一国家的国旗即具备该国国籍,这个国家即该船的船旗国。船舶在公海上只遵从国际法和船旗国的法律)为新加坡船舶增加二氧化碳和硫化物废气,规定船舶的节约能源设计超过国际海事组织新的船能效设计指数拒绝,使用了得到许可的硫化物荒废洗净技术,就可以取得首次注册费优惠和年吨税免税。
2016年7月1日起,该计划的范围已拓展至用于液化天然气为动力的船舶。其二是绿色港口计划(GPP),规定驶入在新加坡港的远洋轮船获得许可的废气排放量(洗净技术)或洗手燃料,则可取得港口税优惠。按规定,船舶必需在靠岸后的1小时内转换为火烧洗手燃油,并保证在整个驶入期间持续用于,以后离港前1小时方可切换为低硫燃油。
其三是绿色科技计划(GTP),该计划是为了希望本地航运公司研发和使用绿色技术,以资助绿色技术解决方案(系统)的研发和应用于。码头作业公司、船舶运营公司和港作船(在港区内专门从事专项作业或专项服务的港务、海运、港务监督部门的船)运营方等都有资格申请人该计划的补助金,资金下限高达300万新元。
截至2016年6月,绿色科技计划应向20多个项目的60艘船舶获取了补助金,目前该计划早已推迟至2019年底。由于效益显著,“新加坡海事绿色倡议”后来有所扩展,减少了绿色意识计划(GAP),以提升对构建可持续航运有可能途径的了解,以及绿色能源计划(GEP),以增进船舶用于可替代的或更加洗手的船用燃油。新加坡港在建设绿色港口方面下血本,采行经济补助金和免税优惠等手段。
瑞典哥德堡港:早已构建“碳中和”瑞典的哥德堡港具有400多年的建港历史。在港口规模不断扩大,自动化及现代化程度大大提升的同时,哥德堡港对环境及可持续发展极为注目。在建设绿色港口方面,该港的主要措施可以总结为以下三点。
首先是在港口运营方面下功夫,力保进出口物资的均衡,最大限度地减少船只的空驶亲率。当局在港口里建设了繁盛的水铁客货系统,把港口同瑞典和挪威内地密切连接。从哥德堡港出入的集装箱货物,有一半是通过铁路展开运输,和许多高度倚赖卡车运输的港口比起,大大减少了对环境的毁坏。
瑞典哥德堡港眺望。同等运力条件下,铁路系统的温室气体废气近大于公路运输,便捷的铁路水路客货为哥德堡港减“蓝”不少。
其次是推展用于更加洗手的替代能源。2000年,哥德堡港沦为世界上第一个为泊靠船舶获取岸电(OPS)服务的港口。
在该港能源码头,有特定设施需要将荒废的食物展开处置,每年不会有15000到21000吨的荒废食物被转化成乙醇燃料,这种洗手燃料的用于大大减少了碳排放量。此外,该港还实施税收免除政策,希望用于液化天然气。2015年,哥德堡港超过了“碳中和”的目标,沦为世界众多港口中的翘楚。
此外,哥德堡港还推崇维护生物多样性,这反映在港口附近的托斯维克湿地的生态完全恢复上。上世纪70年代,托斯维克湿地沦为瑞典工业和制造业废料的掩埋场,被视作港口附近生态的一个“痛点”。近年来,哥德堡港务局致力于把当地的环境完全恢复到半世纪前并未挖出废料时的生态,从而更有更好的鸟类在这里繁衍生息。
目前,该项目早已动工,用作提高海洋生态环境的大叶藻也早已转入操作性的评估阶段,并将迅速开始重制工作。瑞典哥德堡港附近湿地的小白鹭值得一提的是,哥德堡港在建设物流园时,在破土前把施工地的滑蛇和小斑啄木鸟迁到附近沼泽地,圆满完成了这些“土著”的“征地”工作。
悉尼港:防止船舶溢油不遗余力悉尼港是澳大利亚第二大集装箱港口,每年吞吐量大约占到全国总量的1/3。对高度倚赖海运的澳大利亚经济来说,悉尼港的地位举足轻重。近年来,该港在建设绿色港口的过程中有如下几招。
第一,管理港口水体污染。水体污染是诸多港口普遍存在的环境问题。
为防止船舶溢油,悉尼港在船舶打气过程中使用了防漏技术;为了防止漏油脑溢血事故,该港装备了全国最久的10公里海上柔性浮式拦油栅栏,每小时可回收100吨浮油;为利用好陆地雨水和废水,该港加装了雨水搜集处置装置,雨水经处置后可用作花园青草和卫浴冲洗。2003 年,悉尼港在其波特尼港区加装了3套此种装置,并推展到全港范围内用于。第二,管理港口噪声。
悉尼港开办了24小时噪声滋扰热线,正式成立了由三方(港口、社区和政府)构成的噪声管理委员会,明确工作还包括制订噪声管理计划,给港口集装箱设备安装消声装置,禁令叉车等集装箱设备在夜间鸣笛,以及调整卡车运营时间表。第三,参予生物多样性维护。
2003年,该港资助悉尼大学生态研究中心展开“海洋生物栖息地研究”,还资助新南威尔士国家公园和动物维护机构积极开展了“波特尼湾双纹鸟存活状况研究”,然后,该港根据这些课题的研究成果来制订港区生物维护方案。2001至2002年间,大批小燕鸥在波特尼港区安家,被打乱了悉尼港把这里改建成货运中心的决定。于是,悉尼港和动物维护部门合作在这里成立拦阻鸟墙,引领小燕鸥前往其他地方落户,等到小燕鸥迁入之后,波特尼港区改建工程才动工。悉尼港对港口的水、噪声和空气问题展开全面管理。
这是一艘集装箱船从悉尼港大桥下方驶出。美国长滩港:“5+6”绿色港口政策坐落于美国加州南部的长滩港是美国最重要的集装箱深水港,该港地处通向亚洲的枢纽方位。在美国,该港是次于洛杉矶的第二挤迫港口,每年陡然货物价值多达1000亿美元。
由于港区附近居民大大责怪空气质量过分差劲,从1998年开始,该港就建设了封闭式传送机,提升了部分进出口物资的储存区的密封性,有效地将运输石油焦等物资产生的扬尘问题解决问题了。但长滩港大规模地前进绿色港口建设只不过是始自2005年。这一年,长滩港明确提出了知名的“绿色港口政策”(GPP),其主要内容可以用“5+6”来总结。“5”就是5项原则:1.维护社区免遭港口运营带给的环境影响;2.把港口视作环境管理职责与允诺的领导者;3.增进可持续发展;4.使用最佳能用技术来防止和减少环境影响;5.参予并教育社区。
“6”就是6项基本要素及其目标:1.野生动物:维护水中的生态系统与生物;2.空气:增加港口作业所产生的危害气体废气;3.水:提高长滩港的水质;4.土壤与沉积物:去除、处置或再行利用港区污染土壤与沉积物;5.社区参予,在有关港口作业及环保计划上与社区对话;6.可持续运营:继续执行全港有关设计、修建、营运与管理上的可持续事务。在今年5月于上海举办的2018年“亚洲货运、物流及供应链大奖”(AFLAS)中,美国长滩港取得“最佳绿色港口奖”。这是美国长滩港夜景。
在前进绿色港口建设方面,长滩港的众多行动就是“洗手空气行动计划”。2007年开始,该港采取措施拒绝船只降低行经速度,以有效地减少燃料消耗和废气废气。
为此,港区规定所有船只在离港20海里时把时速降至12海里以下,全年达标率多达90%的船只可在第二年拥有免除15%泊位酬劳的优惠,并取得港务局的绿色环保旗(即所谓绿旗)。为了让驶入在码头的大小船只停止使用自身的内燃机组,港务局投放巨资为船舶获取岸上供电设备(岸电),还批准后了英国电力公司在长滩港区内建设发电厂,以便为远洋轮船供电。2008年开始,长滩港务局还和洛杉矶港务局合作,发售了知名的“洗手卡车计划”,目标是通过逐步出局16000辆重污染的卡车,在5年内把卡车污染气体总排放量减少80%以上。
该计划从2008年10月1日起继续执行。为了筹措计划所需的资金,长滩港务局向进出港的每个装满货物的标准集装箱征伐了35美元的税。今年春天,长滩港又有新的动作,该港和加州能源委员会启动了美国仅次于的(还包括起重设备在内的)港口机械零排放试点项目,将25辆零排放或相似零排放的港口机械投入至长滩港码头,展开为期一年的试点工作。
此项目主要还包括将一个码头的9台柴电混合的龙门起重机改装成只求电力设备,为另外两个码头出售12辆电力牵引车等。项目预计未来每年可排放量1323吨温室气体,排放量大约27吨的氮氧化物,节省1022立方米的柴油。
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